美政府关门在即国会各寻出路:参院拟延长支出45天,众院或强制表决临时融资案

距离9月30日美国政府关门的截止期只剩五天,为通过决定关门命运的相关支出议案,美国国会议员正在做出各自不同的努力。

美东时间9月26日周二,有媒体援引知情者消息称,美国参议院的共和党和民主党谈判者接近达成一项短期维持政府支出协议,可以将保证政府运转的资金期限延长45天,让政府能在10月1日新财年开始后也能保持运作。

虽然45天比民主党人最初寻求的延长到12月的期限短,但它可能有助于议案得到众议院的通过,暂时避免联邦政府关门。

同时,众议院的温和派共和党议员准备和民主党众议员一道,发起本世纪内仅成功提交过来两次的所谓“解除请愿书”程序,强制就一项延长政府支出到明年1月11日的临时融资议案进行投票表决。已有三分之二的共和党众议员认同了这一两党提出的议案。

不过,媒体指出,解除请愿书生效后,国会可以在九个“立法日”内强制投票,未必能赶得上在政府关门以前就通过议案,还是可能无法避免关门。

而且,众议院议长、共和党领袖麦卡锡将面临艰难的选择,面对共和党内强硬派的要求,他得考虑是否允许就参议院的新议案进行投票。

有媒体认为,参议院和众议院的行动大相径庭。民主党人把持的参议院计划,就得到两党支持的过桥融资议案进行投票,让政府继续运转,给两党谈判者争取更多的时间达成全年的支出方案。

而麦卡锡的目标是平息共和党内强硬派的反对声浪,为此他首先要做的是,推动出台四项全年支出法案,这些法案能满足党内保守派的优先事项要求,可即使通过这些法案,也不能拨款给整个政府避免关门。而且这些法案未必获得通过,强硬派上周就阻止了议案通过,一些人说未来还会反对。

如果麦卡锡能克服上述难关,本周大部分可能都要耗在辩论上,几乎没有时间留给本周日以前敲定临时融资议案。