刚刚！央行重磅向市场发声！

中国人民银行4月20日举行2023年第一季度金融统计数据新闻发布会。中国人民银行调查统计司司长阮健弘、货币政策司司长邹澜就“通缩”、结构性货币政策、利率水平、房地产等热点问题进行了一一阐释。

对“通缩”提法要合理看待

邹澜表示，对“通缩”提法要合理看待，通缩一般具有物价水平持续负增长、货币供应量持续下降的特征，且常伴随经济衰退。当前我国物价仍在温和上涨，M2和社融增长相对较快，经济运行持续好转，与通缩有明显区别。

邹澜进一步表示，随着金融支持效果进一步显现，消费需求有望进一步回暖，下半年物价涨幅可能逐步回归至往年均值水平，全年CPI呈“U”型走势。中长期看，我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。

“下阶段，稳健的货币政策将精准有力，兼顾把握好稳增长、稳就业、稳物价的平衡，坚持稳健取向，保持总量适度、节奏平稳，创造良好货币环境，更好发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，服务实体经济，促进增强经济内生增长动力。发挥好结构性货币政策工具的引导作用，将更多金融资源向民营小微企业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节倾斜。继续支持粮食、能源等民生物资保供稳价，关注劳动力市场供求、海外高通胀传导等因素的可能影响，保持物价基本稳定。”邹澜说。

持续发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用

邹澜表示，在市场利率整体已明显下降的情况下，商业银行根据市场供求变化，综合考虑自身经营情况，灵活调整存款利率，不同银行的调整幅度、节奏和时机自然就会有所差异，这是存款利率市场化环境下的正常现象。

邹澜表示，通过自律机制协调，由大型银行根据市场条件变化率先调整存款利率，中小银行根据自身情况跟进和补充调整，保持与大型银行的存款利率差相对稳定，有利于维护市场竞争秩序，保障银行负债稳定性，保持合理息差，实现持续稳健经营，增强支持实体经济的能力和可持续性。下一步，人民银行将继续深化利率市场化改革，持续发挥好存款利率市场化调整机制的重要作用，维护好市场竞争秩序，为金融支持高质量发展营造良好的利率环境。

实施好多项仍在实施期的阶段性工具

邹澜表示，截至今年3月末，结构性货币政策工具一共是17项，余额大约6.8万亿元，有效引导了金融机构合理投放贷款，促进金融资源向重大领域和薄弱环节倾斜。

“结构性货币政策工具发挥的是牵引带动作用，激励商业银行迅速提升金融服务水平，引导其加大对特定领域的信贷投放。后续可持续的商业银行贷款才是金融支持国民经济重点领域和薄弱环节的关键所在，通常还有其他宏观信贷指导政策会继续巩固成效。此外，结构性货币政策工具退出是平稳有序的。工具退出指的是中央银行不再新发放资金，但已经发放的存量资金可继续使用，最长使用期限可达到3到5年，也就是说工具的机制设计本身就是缓退坡的。”邹澜说。

邹澜强调，下一步，人民银行将按照党中央、国务院决策部署，精准有力实施好稳健的货币政策，保持再贷款、再贴现等长期性工具的稳定性，同时实施好多项仍在实施期的阶段性工具，为普惠金融、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节提供持续的支持。

住户信贷需求将稳步回升

阮健弘在回答中国证券报记者提问时表示，3月末，住户部门贷款余额是77.48万亿元，比年初增加了1.71万亿元，同比多增4490亿元。从结构上看，消费贷款余额是57.16万亿元，比年初增加了3148亿元，同比少增571亿元；经营贷款是20.32万亿元，比年初增加了1.39万亿元，同比多增5062亿元。

阮建弘表示，住户短期消费贷款同比多增主要是因为疫情之后居民消费需求回升。3月末住户的短期消费贷款余额是9.91万亿元，比年初增加682亿元，同比多增3690亿元。人民银行开展的一季度城镇储户问卷调查显示，倾向于“更多消费”的居民占23.2%，比上季度提高了0.5个百分点。同时，住户部门中长期消费贷款同比少增，主要与居民的购房需求尚未完全恢复有关。3月末，住户部门中长期消费贷款余额是47.24万亿元，比年初增加2466亿元，同比少增4261亿元，这是住户消费贷款同比少增的主要构成部分。

“未来随着需求的恢复，居民就业和收入的持续改善，住户信贷需求也将稳步回升。”阮建弘称。

房地产市场出现积极变化

邹澜表示，今年以来，人民银行按照党中央、国务院部署，配合相关部门和地方政府从供需两端持续发力，继续抓好各项政策落实落地，促进房地产市场平稳运行。近一段时间，随着前期稳经济大盘、稳定房地产政策效果持续显现，各方信心加快恢复，房地产市场出现积极变化，交易活跃性有所上升，多项指标与去年四季度相比出现边际好转，在房地产金融数据上也有所反映。

“从全国看，今年3月，新发放个人住房贷款利率4.14%，同比下降了1.35个百分点。”邹澜说，下一步，人民银行将继续密切关注房地产金融形势变化，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，会同金融部门持续抓好已出台政策落实，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资平稳有序，加大保交楼金融支持，加快完善住房租赁金融政策体系，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。