人口增量稳居北方前三,青岛做对了什么?

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人口增量稳居北方前三,青岛做对了什么?

原标题:人口增量稳居北方前三,青岛做对了什么?

2022年,青岛常住人口1034.21万人,比2021年增加8.54万人,增量位居全国前十、北方前三、非省会城市之首。

青岛的人口吸引力,是在近两年跻身全国顶尖行列的。2021年和2022年,青岛常住人口分别增长15.1万、8.54万,位居全国前十、北方前三、非省会城市之首。而在上一个十年,青岛人口增长135.66万,排在全国20名开外、北方第四、非省会城市第九。

人口吸引力明显提升,青岛做对了什么?

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经济起飞

人口是经济、产业发展的晴雨表。人口增长的背后,是青岛近年经济的飞速发展。

今年年初,山东明确了济南与青岛的最新定位——济南为“强省会”,青岛为“强龙头”。从青岛近年的经济表现来看,它绝对当得起这个龙头。

2022年,青岛经济总量14920.75亿元,稳居全省之首。2020年-2022年,青岛经济首位度从16.96%升至17.06%。与其形成鲜明对比的是,拥有强省会战略加持的济南,首位度还下降了0.1个百分点,可见青岛经济之强势。

跳出山东来看,青岛也是北方经济的一抹亮色。2022年,青岛经济总量稳居北方第三,且与天津之间的差距缩小到十余年来最低。2019年,青岛与天津的经济总量相差2314亿元,到2022年已缩小到1391亿元。三年时间缩小近50%,青岛冲击北方第二城的呼声愈发响亮。

放眼全国,青岛近年的表现也是相当亮眼。2020年-2022年,青岛GDP增幅20.32%,居万亿俱乐部第四位,仅次于宁波、福州和武汉。2019年与青岛GDP相差不足200亿元的长沙和郑州,如今已分别被青岛甩开955亿元、1986亿元,不在同一档位。

可以说,无论是从山东、北方还是全国来看,青岛都是近年的明星城市。如此亮眼的成绩,主要得益于青岛新兴产业的崛起。

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产业崛起

青岛是中国传统制造业强市,曾与上海、天津并称为“上青天”,又诞生过海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛等赫赫有名的制造业“五朵金花”,可谓风头无两。只是在过去十余年里,青岛产业“避实就虚”,工业占比一路下跌,经济表现也不尽如人意。2019年以来,青岛重回制造业初心,过去两年迎来了集中爆发。

在产业布局上,青岛重点聚焦24条产业链,包括智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备等七大优势产业链,集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能等十大新兴产业链,以及软件和信息服务等七大现代服务业。

传统优势产业中,智能家电和轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群,海尔、海信、中车四方等龙头企业挑起大梁。新能源汽车领域,奇瑞青岛超级工厂去年11月建成投产,设计年产能20万台,已经吸引20多家产业链配套企业落户。

新兴产业更是不遑多让。集成电路和新型显示领域,歌尔、京东方去年均有项目建成投产,带来数万规模的就业需求。虚拟现实领域,青岛去年与南昌共同组建了全国唯一的国家级创新中心,成为全国虚拟现实领域的新高地。

在企业培育上,青岛更是火力全开。全市高新技术企业数量6680家,领跑全省。国家专精特新“小巨人”企业151家,居全省之首、北方第三。国家制造业单项冠军企业31家,居全省之首、北方第二。所有这些,都是聚揽人才的载体。

新兴产业的崛起和高成长性企业的培育,给了大量年轻人选择青岛的理由。2021年和2022年,青岛新引进集聚人才共达51.8万人,占过去十年人才增量(120万人)的将近一半。当然,人才集聚的原因除了经济、产业的发展之外,政策和服务也必不可少,这方面青岛同样下了功夫。

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服务提级

2022年,青岛在几度升级人才引进政策之后,又出台了史上力度最大的人才新政,针对顶尖人才、高层次人才、青年人才、海外人才等等给予真金白银的补贴。

比如对“两院”院士等顶尖人才,三年内发放500万元人才补助;对普通高校全日制毕业生,按照博士每月1200元、硕士每月800元、本科每月500元标准,发放最高三年的住房补贴;对购房的40岁以下博士、35岁以下硕士,分别给予15万元、10万元一次性安家费等等。补贴力度虽然与宁波、杭州等“土豪”城市相比略差一筹,但在山东也算顶尖了。

同时,青岛还下大力气弥补城市基础设施、医疗、教育等短板。2022年,青岛接连发布《青岛市基础教育优质资源倍增三年行动计划》《青岛市优质医疗卫生资源倍增三年行动计划》,规划到2024年,全市新建改扩建220所普通中小学、幼儿园,新增学位16万个……仅用一年,青岛就新建改扩建中小学、幼儿园112所,新增公办学位8.1万个,完成了一半。

交通设施方面,青岛也迎来了重大突破。城市轨交方面,2022年运营里程突破300公里,跻身全国前十、北方第二。航空方面,胶东国际机场2021年建成并投入运营,青岛航空通达度全面提升。港口方面,2022年完成货物吞吐量6.58亿吨、集装箱吞吐量2567万标箱,双双超越广州港,位居全国第四。

此外,青岛还在进行轰轰烈烈的城市更新。2022年开工城市更新建设项目1256个,完成年度投资规模的118.7%。其中,29个城中村实施改造,包括青岛最大且搁置多年的张村河片区。318个老旧小区完成更新改造,极大提升了城市生活品质。

如今,青岛在山东的人口吸引力越来越强。七普时期,青岛的人口首位度为9.92%,2022年已经提升到10.18%,比省会济南的提升还要明显。山东第一人口大市临沂,七普时期比青岛多出95万人,2022年仅领先65万人,两年时间差距缩小1/3,山东人口第一大市易主的时间恐怕也不远了。

不过,即使青岛人口增长居全国前列,但要达到自己制定的目标,却也并不容易。青岛“十四五”规划提出,到2025年,全市常住人口达到1100万。也就是说,青岛未来三年要增加65万人口,年均增量超过20万。如今全国人口进入负增长,各大城市人口增长均已放缓,青岛想要突出重围,还要更加努力。

参考资料:

[1] 各市统计局、政府官网

[2] 高居全国第七,青岛人口增量超越成都宁波.青小岛

[3] 跻身百强榜第7位!时隔多年,青岛制造业重回全国“第一方阵”.青报观象山

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