中企45亿美元彻底要不回?泽连斯基突然下令,将马达西奇收归国有
俄乌冲突背景下,中企在乌投资的45亿美元貌似彻底要不回来了,泽连斯基近日突然下令,要将马达西奇公司收归国有,难不成乌方是想直接“赖掉”这笔钱?
据央视新闻报道,当地时间11月7日,乌克兰总统泽连斯基宣布,乌克兰最高统帅部会议决定,将马达西奇、扎波罗热变压器厂、克列缅丘格汽车厂、石油天然气企业和位于克列缅丘格的炼油企业等具有战略意义的企业收归国有。泽连斯基还称,这是乌克兰必须采取的步骤,是根据现行法律进行的,将有助于满足乌克兰国防部门的迫切需求。不可否认,乌克兰将本国企业国有化一事,本是一件正常的事,但问题就在于,马达西奇现在牵连甚广,乌当局想要将马达西奇收归国有,必须要考虑到多重因素,其中就包括中国企业对它的投资。
据了解,早在2016年时,一家名为北京天骄航空的中资企业就与马达西奇CEO博古斯拉耶夫达成协议,收购其持有的56%股权,并向马达西奇公司提供2.5亿美元的长期低息贷款。要想解释清楚中企投资马达西奇这事,时间线要拨回到2014年,当时由于克里米亚事件发生后,乌克兰与俄罗斯的关系急转直下,马达西奇随即失去了俄罗斯这一大客户,70%的出口市场受到影响,为了不想这颗“苏联航空工业的心脏”停止跳动,于是马达西奇开始寻找境外接盘买家。2015年,马达西奇与北京天骄航空就正式建立了全面战略合作伙伴关系,双方计划投资200亿元,在中国市场建设航空发动机产业基地,2016年,博古斯拉耶夫与中企签下协议。
除了股份合作之外,中企还提供了大量的订单。据统计,中国市场在2018年成为了马达西奇的最大买家,占比达到35%;到了2020年上半年,中国订单占比更是超过了50%。2021年1月,双方又签下了一笔大单,中方订购了400台AI-322型涡轮风扇发动机,价值约8亿美元(约58亿人民币)。正是因为有了中企的投资和源源不断的订单,马达西奇才从营收困境中摆脱出来。然而,由于美国的介入,2017年,乌克兰国家安全部门突然十分关注这一投资收购案,乌克兰当局迫于美国的压力,而选择中止这项合作,泽连斯基当即签署了法令,将马达西奇公司的资产没收。显然,这无疑是乌克兰对美国的有力响应。
对于乌克兰当局的做法,北京天骄航空直接发起了针对乌克兰政府的国际仲裁,要求海牙常设仲裁法院裁定乌克兰违反中乌双边投资协定,并赔偿45亿美元的损失。而乌克兰政府似乎有赖账的迹象,丝毫没有想要赔偿的意思。从中企提出仲裁至今,时间已过去将近一年,乌克兰政府不仅对赔偿一事只字不提,甚至现在直接宣布将马达西奇收归国有。显然,这种做法有悖于国际投资合作的公平公正原则,且一定程度上会影响到中乌关系发展。
需要指出的是,在关于马达西奇的一系列事件中,无论乌克兰是主动还是被动,唯一获利的大概只有美国。首先,在马达西奇被乌克兰收归国有后,从某种程度上看就相当于是被间接掌握在美国手中,其次,美国还可以借机打击中俄两个竞争对手在相关领域的发展潜力,最后,乌克兰这种行径势必也会对自身的国际信誉造成严重损害,同时,乌克兰重要工业企业也会遭受损失,发展前景暗淡。
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