养老保险制度替代率 2022我国基本养老金替代率探讨

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一、养老金替代率是多少？

养老金替代率是指职工退休时的养老金水平与退休前工资收入水平的比值。是衡量职工退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。养老金替代率的具体数值，通常是用“某一年新退休人员平均养老金”除以“当年职工平均工资收入”得到的。比如2002年某市新退休人员平均养老金为650元/月，而该市当年职工平均工资收入为1100元/月，那么2002年该市退休人员养老金替代率为(6501100)100%=59.09%。

二、基本养老金替代率

根据1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的规定，我国现行基本养老保险的目标替代率为58.5%。从退休人员实际领取的养老金来看，基本养老金的工资替代率在60%到75%之间波动。特别是近年来，通过养老保险制度改革，基本养老金替代率从1999年的77.30%降至2002年的63.43%。有学者认为，目前60%左右的置换率基本合适，尤其是对于沿海发达地区。如果替代率控制得过于严苛，退休人员与该地区一般生活水平的差距将会拉大，使他们觉得无法充分享受基本养老金，不利于保障和提高退休人员的生活质量。

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